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bob体育注册保护支付安全监管部门重拳出击

pp_java 2021-11-09

  近日,监管部门重拳出击,发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》,直指行业乱象,堵住风险漏洞,提出进一步的详细规范,此举将有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平,有力斩断跨境等犯罪“资金链”,保障社会公众利益

  何为支付受理终端?简单来说,主要是针对线下支付工具的一系列统称,bob彩票包括受理终端、条码支付受理终端及创新支付受理终端,如日常较为熟悉的POS机、扫码支付、刷脸支付终端等。

  支付受理终端涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成,其安全性和合规性对保障支付信息与资金安全具有重要意义。近年来,央行高度重视支付受理终端相关风险防范工作,先后发布收单业务、受理终端安全、条码支付业务等系列制度,对维护收单市场秩序、保护社会公众信息与资金安全发挥了积极作用。

  然而,随着支付业务的发展和市场环境的变化,支付受理终端及相关业务新形式的隐患正在逐步暴露。例如,部分市场主体变造交易的手段不断翻新,通过擅自更改终端交易路由、商户编码、商户名称、交易地址等方式隐藏违规交易,导致交易信息难以还原真实消费场景,不仅侵犯消费者合法权益、引发投诉纠纷,还为不法分子借道转移违法犯罪资金带来可乘之机。还有一些不法分子利用收款条码转移赌资,为跨境活动提供支付通道。

  针对于此,一套各司其职、多方共治的管理体系呼之欲出——《通知》正是立足于支付市场主体的不同职责,建立起多层次的规范机制。一方面,秉承“谁的终端谁负责”,压实收单机构关于收单业务的主体责任。另一方面,秉承“谁的网络谁负责”,压实清算机构关于本网络秩序的维护责任。清算机构应建立入网受理终端注册管理平台,会同成员收单机构在终端入网、变更、监测、退出等环节,对终端序列号与要素关联对应关系进行全生命周期管理。一旦监测发现相关要素与原绑定关系不一致的,清算机构、收单机构应采取风险核查与处置措施,有效防范“移机”“套码”等风险。

  近年来,个人收款条码得到广泛运用,有效满足了社会公众的个性化、多样化支付需求,提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。但同时,个人收款条码也存在一些风险隐患。一些不法分子利用“跑分平台”,以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资,将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景,扰乱了条码支付业务正常秩序,影响了涉赌“资金链”追溯机制的实效。

  为更好发挥收款条码的普惠性、便利性,需“对症下药”。《通知》提出了针对性要求,包括对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理,要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款等。这一系列有针对性的举措有一个共同的目标,那就是更好保护消费者合法权益。

  目前,微信、支付宝先后公布了与银联云闪付互联互通的进展情况。随着支付互联互通时代的到来,支付行业在打开“前门”的同时,也要把好“后门”,筑牢风险防火墙。相关各方要维护好支付市场秩序,盯紧防范不法分子盗取消费者个人信息甚至盗用账户资金,切实保障社会公众利益,保障行业健康可持续发展。